Voornemen gemeente Meppel tot het doen verhuren van ruimte aan kinderopvanginstellingen in toekomstig schoolgebouw Nieuwveense Landen

De gemeente Meppel maakt met dit bericht bekend voornemens te zijn over te gaan tot het doen verhuren van ruimte ten behoeve van kinderopvang in de wijk Nieuwveense Landen. Hiervoor zal in een nieuw te bouwen schoolgebouw, aan de Nijeveenseweg, kadastraal bekend gemeente Meppel, sectie I nummers 575 en 579 gedeeltelijk (hierna: ‘het Kindcentrum’), ruimte verhuurd worden met een nader te bepalen oppervlakte. Tevens geldt dit voornemen voor een eventuele tijdelijke school op een nader te bepalen locatie in de wijk Nieuwveense Landen.

De gemeente Meppel heeft zich ten doel gesteld om in Nieuwveense Landen een gebouw voor de huisvesting van twee scholen te bouwen, eventueel voorafgegaan door het beschikbaar stellen van een tijdelijk gebouw, met daaraan gekoppeld ruimten voor het bieden van kinderopvang.
De gemeente past daarmee het beleid toe uit de notitie kindcentra gemeente Meppel die door het college is vastgesteld op 16 juni 2014. Dit beleid houdt kort samengevat in dat scholen en kinderopvanginstellingen samenwerken bij het realiseren van integrale kindcentra in Meppel waarbij de schoolbesturen vrij zijn om hun eigen samenwerkingspartners te kiezen met het oog op de doorgaande leerlijn binnen een kindcentrum. De gemeenteraad heeft op 28 mei 2020 de Visie op Voorzieningen Nieuwveense Landen vastgesteld, waarin het beleidsuitgangspunt over integrale kindcentra bekrachtigd wordt.

De gemeente is na de bouw eigenaar van een gebouw bestaande uit ruimten voor twee scholen en twee kinderopvanginstellingen. Na oplevering van het gebouw zal de juridische eigendom overgedragen worden aan (een juridische entiteit van) de schoolbesturen Stichting Kindpunt en Stichting Promes te Meppel die ieder een deel in gebruik zullen nemen voor het geven van primair onderwijs en ieder een deel zullen gaan verhuren aan hun samenwerkingspartner die kinderopvang biedt die aansluit bij het beleid in de doorgaande leerlijn van de betreffende school.
Bij een eventuele tijdelijke school zal de exploitatievorm met de schoolbesturen en hun samenwerkingspartners nader bepaald worden.

De samenwerkingspartner in de kinderopvang heeft te gelden als enige serieuze gegadigde in de procedure van verhuur van ruimte. Naar het oordeel van de gemeente staat bij voorbaat vast, althans mag redelijkerwijs worden aangenomen, dat op grond van de navolgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria de samenwerkingspartner in de kinderopvang als enige serieuze gegadigde voor verhuur in aanmerking komen:
A.    Stichting Kinderopvang Zuidwest Drenthe
B.    Kinderopvang En nu Jij BV

De criteria zijn:
I.    Er is een vaste samenwerkingsrelatie tussen het schoolbestuur en de samenwerkingspartner voor kinderopvang die zorgt voor betere schoolprestaties van de leerlingen waarbij voorschoolse voorzieningen beleidsmatig gekoppeld worden aan een school. De samenwerkingsrelatie blijkt uit een overeenkomst.
II.    Er is sprake van een kindcentrum als de school en de voorschoolse voorziening aan de voorwaarden van de Visie op Kindcentra voldoen:
Er is sprake van een samenwerkingsverband van een school en een opvangorganisatie met het oog op het gezamenlijk aanbieden van onderwijs en opvang aan kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar waarbij de school en de voorschoolse voorzieningen één beleidsplan hebben waarin wordt beschreven:
a.    Er is een beschrijving gemaakt waarin staat hoe de samenwerking tussen de school en de voorschoolse voorziening vorm krijgt.
b.    De begeleiders in de voorschoolse voorziening voldoen aan de opleidingseisen van voor- en vroegschoolse educatie (VVE).
c.    Dat de school en de voorschoolse voorziening een erkend VVE programma gebruiken
d.    De manier waarop de voorschoolse voorziening de VVE gaat organiseren.
e.    Hoe de warme overdracht van de leerlingen wordt geregeld.
f.    Hoe de doorgaande lijn gewaarborgd wordt.
g.    De manier waarop de school in de groepen 1 en 2 de aanpak gaat continueren.
h.    De inzet van middelen en personeel is erop gericht om elkaar te versterken.

De schoolbesturen Stichting Promes en Stichting Kindpunt hebben vaste samenwerkingspartners waarmee zij het beleid conform de notitie Kindcentra gemeente Meppel vormgeven. Stichting Kindpunt heeft een samenwerkingsrelatie met Stichting Kinderopvang Zuidwest Drenthe. Stichting Promes heeft een samenwerkingsrelatie met “En nu Jij”. Om de samenwerking tussen de partners ten gunste van de doorgaande leerlijn optimaal te laten zijn is het noodzakelijk dat juist deze samenwerkingspartners vanaf het begin gehuisvest worden in of nabij de school waarmee zij samenwerken.

De gemeente is derhalve voornemens om over te gaan tot het door de schoolbesturen Stichting Kindpunt en Stichting Promes doen verhuren van het deel van het gebouw dat gebouwd is met als doel onderdak te bieden aan kinderopvangorganisaties. De samenwerkingspartners in de kinderopvang Stichting Kinderopvang Zuidwest Drenthe en En nu jij! komen daarvoor als enige serieuze gegadigden in aanmerking.

Indien u zich niet kunt verenigen met dit voornemen, omdat u van mening bent dat u ook serieuze gegadigde bent en in aanmerking dient te komen voor verhuur van een deel van het gebouw voor het kunnen bieden van kinderopvang, dient u dit uiterlijk binnen 20 kalenderdagen na datum van deze publicatie (dus uiterlijk op 6 mei 2024) kenbaar te maken door middel van een schriftelijk en gemotiveerd bericht aan de gemeente Meppel. U kunt dat kenbaar maken per e-mail (postbus@meppel.nl) of per brief (Gemeente Meppel, Postbus 501, 7940 AM Meppel), onder vermelding van ‘Reactie op voornemen gemeente Meppel tot verhuur ruimte kinderopvang in scholen Nieuwveense Landen’. Na afloop van voornoemde termijn ontvangt u schriftelijk bericht of de ontvangen reacties aanleiding geven om af te wijken van het voornemen en over het vervolgtraject.

Bij gebreke van een tijdige reactie vervalt het recht om u tegen de voorgenomen verhuur te verzetten en/of daarop een vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt. De gemeente en de schoolbesturen alsmede hun vaste samenwerkingspartners in de kinderopvang zouden immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze (duidelijk kenbaar gemaakte) termijn(en) alsnog tegen de verhuur in aansluiting daarop ondernomen stappen zou worden opgekomen.